眉山中心城區(qū)污水處理能力建設(shè)PPP項目（下稱PPP項目）于2016年底啟動，2017年11月完成招標，2018年3月簽訂PPP合同，2018年8月成立眉山川能投水務(wù)有限公司（下稱項目公司），根據(jù)上級安排，我擔任項目公司副總經(jīng)理。在過去的一年里，最讓我感到自豪的一件事是由我牽頭負責協(xié)調(diào)完成了PPP項目投資調(diào)概工作。

2018年4月先行啟動第二污水處理廠（下稱二污廠）建設(shè)，2019年按照市政府要求，二污廠二期、市污水處理廠（下稱一污廠）提標升級改造以及岷東新區(qū)污水處理廠（下稱岷東廠）擴建和提標改造建設(shè)需同步展開。

在工程建設(shè)前期推進中，項目公司遇到了巨大的困難。主要是因為一污廠升級改造、岷東廠擴建改造項目估算投資于2016年年底編制，由于近幾年人工、材料、機械等大幅上漲，原有的估算價格已無法完成建設(shè)需要，加上二污二期工程需要與一期工程合并立項，在PPP項目總投資不允許超概的剛性要求下，若不對項目投資進行調(diào)概，項目公司無法以合法主體對二污二期工程進行建設(shè)，同時一污廠和岷東廠也無法繼續(xù)完成建設(shè)。為此，項目實施機構(gòu)市住建局多次召開PPP項目聯(lián)席會議，調(diào)概工作必須推動。調(diào)概程序需先進行專家論證，再由實施機構(gòu)報市委、市政府審定同意，然后再由發(fā)改部門組織專家對可研調(diào)概評審通過后重新批復，同時要求每個項目原則上不能超過原有投資10%。

接到任務(wù)后，我意識到任務(wù)艱巨，立即組織相關(guān)技術(shù)人員，多次與設(shè)計單位充分溝通，對現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施認真核對，并就文本編制提出合理化建議，在確保污水處理工藝能達標排放的情況下，努力控制投資，尤其是一污廠難度最大。二污廠、岷東廠項目分別于2019年3月、11月完成專家論證和評審；一污廠在整個調(diào)概工作中受投資約束、進水濃度變化、不新增用地、價格上漲、工藝選擇等多種因素限制，方案論證推進特別困難。設(shè)計單位自2018年11月起即著手進行論證，但編制成果始終無法滿足投資限額要求。在經(jīng)實施機構(gòu)同意后，項目公司又另行委托對BAF工藝設(shè)計經(jīng)驗較豐富的徐州設(shè)計院編制報告與西南院進行對比。徐州設(shè)計院報告前后修改了十二次，西南院也多次調(diào)整方案和投資，最終于6月份分別通過工藝、投資專家論證后最終采納了徐州院設(shè)計方案，針對進水濃度不同重新設(shè)定了規(guī)模，同時總投資不超過原估算投資10%。8月份，為保險起見，按照市領(lǐng)導要求，實施機構(gòu)再次組織對重慶璧山觀音堂污水廠提標工程進行考察，在邀請該改造工程設(shè)計單位中南設(shè)計院對一污廠和岷東廠方案進行把關(guān)后，實施機構(gòu)最終將三個項目的估算調(diào)整方案上報市委、市政府常務(wù)會議審定通過，調(diào)整可研于11月通過專家評審，12月17日發(fā)改部門對三個項目進行了正式批復。

整個調(diào)概工作的推進極為不容易，整個過程中得到了各級部門的大力支持和幫助?？裳姓{(diào)概的完成，對整個項目積極推進起到關(guān)鍵性作用，相關(guān)前期環(huán)評、方案設(shè)計、水保、初設(shè)等也順利開展，保證了PPP項目在合法合規(guī)的基礎(chǔ)上順利實施。